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来周学熙说的第二步是动用官府力量，晓谕各处用煤准购用开平之煤。一听这话，林广宇的眉头便皱了起来。
周学熙会错了意，以为皇帝嫌麻烦而不愿意，连忙表态说：“也不用告诉所有人，开平煤主要三个去处，分别是轮船招商局、铁路局与各地军工、钢铁厂，这些均为官办实业，说起来名正言顺。”
“不妥……限制竞争，盲目排外，英国人便该找上门来闹外交纠纷。”林广宇追问道，“为何不能再继续削价处理？待开立稳脚跟后着手扩大销量，同时将煤价降到5，岂不是将开平之煤一概打倒？”
“这……臣窃以为不妥。”周学熙急得满头大汗，“如果按这个价格，刨去成本和税金，则一吨煤需净亏1两余银子，一年200万吨就亏200两，开滦总股本不过就200两，而且绝大部分均系官款，臣如何下得了手？如果真这么办，连年亏空、损耗官款的罪名倒是坐实了。”
“官款不行，便不能用商款么？”
“啊？”周学熙简直要抓狂了：摆明要亏本的买卖哪个商人肯上，这不是肉包子打狗有去无回么？他将求援的目光投向了岑春煊。
后者会意，立即说道：“小民不识皇上收回国家利权的一片苦心，听说要折损这么多银子肯定不敢前来。倘若不将此节利害说透，只说招附商股，将来局面一旦有变。必定有不明真相之人以朝廷欺骗商民闹事。如果群情汹汹，反而不利。”
“官款不能亏损，商款不愿亏损。那怎么办？难道要朕填窟窿？”
岑、周二人连忙跪下：“臣惶恐！”
林广宇自言自语：“难道只有动用内帑么？”
让皇帝掏腰包？岑、周两人吓坏了，连声讨饶，“皇上……不可……”
“普天之下莫非王土，不能赚钱时想着是王土要抽税，亏钱时就装作不是王土而置之不理。”林广宇大手一挥，“就这么办。从内拨400两给开滦，先把北洋垫支的180官款给赎出来，然后这事便可办理。”
“皇上……”周学熙感动地热泪盈眶。
“这200的损失朕扛得起！”林广宇加重了语气，“便是要立个榜样给他们看看。周学熙，这事办好了朕重重有赏，农工商部还有个侍郎地位置也可以赏给你。”
“臣叩谢天恩！”周学熙感觉浑身都充满了力量。
走出紫禁城时，岑春煊语重心长地告诫他：“辑之，皇上给两银子固然是喜事。办事却要小心，现在朝廷红眼病地人不少，如果你收不回开平，不要说侍郎的位置。恐怕你永无翻身之日，到时候连我也保你不得。你年轻有为。此事抓住机会便可青云直上，错失机会可能万丈深渊。”
“皇恩浩荡，这差事我如果办不好倒真没法子做人了。”