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read2();陈旧并未在京都停留，而是拜别秦骁后，径直朝云遥而去。
云遥路远，毕竟在凤鸣境内，为了保护这位陈国贵客的安全、同时也是为了避免不必要的麻烦，秦骁令星火盯梢，暗中随行。
经过几个月的接触和了解，徐庶等人总共算是对河阳当地的政令有所了解，在一系列考察民情的举措之后，从实际出发，一份对当今河阳政令的改革建议，被推上了秦骁的龙案。
这份文书秦骁仔细看了几遍，其上的诉求，也大致可以分为三大类。
“凤鸣官职虚位繁多，积余严重。”
“凤鸣按以三书六省左右宰丞制，就以六部官员为例，小小的一个礼部，除开正职实权官员外，虚职挂名的官位，竟有二十余个！这些人并无实权，不干实事却领俸禄，遇事则相互推诿，无事则以权谋私，实乃我凤鸣之蛀虫！”
“臣以为，当肃清官职，削减虚位，以正朝野！”
此，乃诉求之一。
说白了，就是吃空饷的人太多，办实事的人太少，国家人民负担大，于国不利。
而这件事直接揭露的，就是当今凤鸣腐朽的官僚制度。
秦骁清楚的记得，自己当初返回京都时，京都人贩恶霸横行霸道，商贾娼寮遍地开花的场面。就连留名的府前，都开满了各式各样的青楼，一贯清正的留名都对此乱象习以为常，于此可见当时凤鸣官场已经腐朽到了何种地步！
官不作为，官怕作为，官官相互，以权谋私。
已是常态。
追究到底，就是说明凤鸣没有一个完善的监督制度来管理官员。
“父王还是对这些士林出身的官员，太仁慈了！”秦骁眼神一厉，语气森然。
凤帝当初就是借住世家势力，方才夺嫡登基。
因此，从凤帝的立场出发，他只能与士大夫共治天下。而这也直接导致士大夫阶级，脱离百姓阶级，成为了一个一人之下万人之上的特权阶级。
而特权，往往就意味着徇私舞弊，高人一等。
特权，就意味着对社会资源的垄断和独占，且看凤鸣官员皆出自世家门庭，百姓永无出头之日！便是最好的证据！新鲜血液由世家举荐，必然会和世家同流合污，继而演化为朋党、士林，门阀。
错综复杂，相互倾轧，相互依存，混乱自私至极！
这也是为何当初戏志才会直言秦骁，京都已无人可争的原因。
而想要改变这种局面，唯有将原有的体系打破，再立新规！
“仅此，还不足以正门楣，因此臣妄议，设立科举。”
徐庶言出惊人。
这个世界，是没有科举制度的。
在所有当权者的眼中，科举，不过是于百姓分权的笑话罢了。当权者会为了自己地位的稳固，将权利分割给一些强大的势力、世家，以换取他们的支持。
可绝不会将权利分割给底层的平民。
原因无他，贱民皆草芥！
“科举制度确实当立！”秦骁眼中闪烁着精光，没有人比他更知道科举制度的重要性。
治理如此大的一个国家，仅凭秦骁手中的英灵，是远远不够的。这个异世，有亿万生灵，而这亿万生灵之中必然藏有无数的精英人才，只不过千百年来，当权者都弃之敝履，不屑一顾！
若是能设立科举制度，将这些人才发掘出来，收为己用，凤鸣何愁大业不成？
他激动的站了起来，走到徐庶身边。